В марте 2026 года по результатам визита в Минск спецпосланника США Дж. Коула было принято решение о снятии санкций с ОАО «Беларуськалий» и связанных структур. На первый взгляд, для Минска это прекрасная возможность вернуться на рынки США и ЕС — так называемое «окно возможностей». Но при этом складывается довольно парадоксальная ситуация: с одной стороны, США фактически допускают возвращение Беларуси в долларовую систему, с другой стороны, рынок ЕС и транзитные возможности остаются заблокированными.

Ярый противник белорусского экспорта, Литва, выставляет Минску свои требования, несмотря на то, что ей экономически выгоден транзит из Беларуси (литовские железнодорожные и портовые мощности остаются незагруженными). А Польша педантично продолжает увеличивать поставки из России, при этом оставаясь одним из главных политических драйверов санкционного давления. За 2025 год импорт российских минеральных удобрений в Польшу вырос в 1,5 раза по сравнению с 2024 годом. На Польшу приходится более 25% всего российского экспорта удобрений в ЕС. Постепенно увеличился и импорт калийных удобрений из России в ЕС (примерно на 12% в 2025 году).

Нелогичным кажется и тот факт, что на фоне роста импорта удобрения стали причиной политических трений между странами-членами ЕС: Литва, Польша, Эстония требуют полной блокады любого калия из РФ и Беларуси. Венгрия, Германия, Франция рассматривают вопрос более прагматично, лоббируя отмену пошлин в стремлении поддержать конкурентоспособность своих аграриев.

ЕС продолжает наращивать импорт российских удобрений вразрез с собственной санкционной логикой. Создаётся парадоксальная ситуация, особенно для Польши, которая в евро поддерживает российского производителя, при этом продолжая держать политическую дистанцию. Разрыв между внешнеполитической риторикой и экономическими интересами Польши в целом нормален для бизнеса (аграрии покупают там, где дешевле), но выглядит конфузно с точки зрения финансирования: страна сама инициировала введение 30–40% заградительных пошлин на импорт удобрений из России и Беларуси в 2024 году.

На рынке удобрений в США тоже наблюдается перераспределение поставок. По данным аналитики Progressive Policy Institute на начало 2026 года, несмотря на общую санкционную повестку, Россия не только сохраняет, но и значительно усиливает позиции по экспорту удобрений в США. В 2025 году США импортировали российских удобрений на $1,17 млрд (+89% к предыдущему году). Но США понять можно, так как удобрения — это тот сегмент, который слишком дорого запрещать, а также слишком рискованно игнорировать с точки зрения продовольственной безопасности. США действуют в национальных интересах в формате исключений. А российские поставки рассматриваются американскими фермерами как стабильный и конкурентный источник.

При таких условиях на рынке удобрений США вспомнили про белорусский калий и инициировали диалог о разблокировке транзитных каналов через Клайпеду. Беларусь — ещё один поставщик дефицитного товара. Появление более дешёвого белорусского производителя позволит вести переговоры с Канадой о снижении цен на удобрения для американских фермеров, снизить себестоимость фермерской продукции, тем самым взять под контроль инфляцию. А в преддверии избирательной кампании 2026 года такие достижения — это ещё и хороший политический бонус для республиканцев.

Вся игра с калийными удобрениями — политический инструмент давления на внутренних рынках США и ЕС и серьёзный геополитический рычаг влияния. Причём не только на Россию и Беларусь как санкционный механизм и инструмент демократизации, но и на страны глобального Юга в контексте продовольственной безопасности. Это инструмент управления мировым рынком, где можно диктовать условия: кому, что и у кого покупать и продавать. А косвенно — и инструмент сдерживания Китая. «Беларуськалий» — фундамент белорусской калийной отрасли, а «Славкалий» (Нежинский горно-обогатительный комбинат) — частная калийная компания на территории Беларуси, ожидающая своего запуска.

Компания создана с использованием китайского кредита с целью увеличить общую долю Беларуси на мировом рынке. На данный момент Беларусь закрывает большие потребности китайского рынка удобрений, поэтому восстановление транзита через Клайпеду — косвенная попытка США переориентировать поставки на Китай. Однако нужно отметить, что она неудачная, так как Беларусь сможет вести два параллельных экспортных потока: один — по миру, второй — сугубо на Китай, в том числе и в качестве возврата кредита продукцией, полученного на строительство калийных мощностей.

Беларусь изыскивает пути для маневрирования. По итогам визита Коула происходит обмен уступками, ведутся переговоры о так называемой «Большой сделке», но на самом деле эта «Большая сделка» Трампа и Лукашенко уже происходит на секторальном уровне. Речь идёт о расширении коммерческого присутствия на некоторых рынках. Возможность восстановить экспортный канал через Клайпеду — это уже часть «Большой сделки», однако для Беларуси есть реальный и встроенный в логику переговоров дедлайн. В Беларуси понимают, что если Трамп проиграет 3 ноября 2026 года и Конгресс будет представлен демократами, то вся переговорная логика и дальнейшая «сделка» в её любом формате может быть остановлена на неопределённое время. Более того, конкретные результаты нужно получить до избирательной кампании, а она уже идёт сейчас, летом 2026 года.

Пока Беларусь получает санкционное облегчение, Трамп накапливает политические дивиденды накануне промежуточных выборов в Конгресс. Диалог с Беларусью — это ещё и отличный гуманитарный результат, который будет упомянут в ходе электоральной кампании. Ведь обещание разрешить украинский кризис пока так и не реализовалось, а сам Трамп оказался втянут в ирано-израильский конфликт, что не нашло поддержки ни среди избирателей, ни даже в странах НАТО, поэтому необходимо иметь хотя бы какие-то козыри. И они как раз на американо-белорусском треке.

Тем не менее рынок удобрений перераспределился структурно, и Беларуси придётся возвращаться в нишу, уже занятую конкурентами. Снятие американских санкций без европейской инфраструктуры открывает доступ к латиноамериканским и азиатским рынкам. Однако без европейской инфраструктуры логистика возможна только через Россию. Поэтому это скорее жест, направленный сугубо на собственные политические бонусы перед очередной избирательной кампанией, чем реальный доступ к рынку.

Кроме этого, для восстановления былых объёмов Беларуси придётся вытеснить конкурентов. И это будет трудоёмкий и долговременный процесс. Белорусский калий сохраняет репутацию качественного и недорогого продукта, поэтому часть покупателей вернётся.

Читать в Telegram